El procurador Abel Cornejo recibió este lunes al ministro de Seguridad, Juan Manuel Pulleiro, el secretario general de la Gobernación, Matías Posadas y el presidente del COE, Francisco Aguilar. Repasaron la situación sanitaria por coronavirus, las acciones preventivas y la aplicación de normas contravencionales para evitar el avance del Covid-19.
Durante el encuentro, los presentes plantearon la necesidad
de generar herramientas que garanticen y mejoren el cumplimiento de pagos de
infracciones contravencionales, porque la sanción económica podría ser una de
las formas más efectivas de lograr aprendizaje sobre las consecuencias de
infringir las normas, en el marco de la delicada situación sanitaria actual.
El secretario Posadas, manifestó preocupación por el incumplimiento
de las normas “y de que las posibilidades de que el proceso contravencional se
termine con el pago de multas, a pesar de que el cumplimiento de pago es escaso”.
Es que según relevó el Poder Ejecutivo
Provincial, la recaudación por esas multas es muy baja. “Las normas existen,
pero el pago efectivo de las multas es muy bajo”, precisó el funcionario y
consideró que al esfuerzo de la Policía de la Provincia, en coordinación con el
Ministerio Público, hay que otorgarle mayor efectividad.
Las acciones para lograr mayor eficiencia en el pago de multas, se discutirán en el ámbito del Poder Ejecutivo Provincial y el Poder Legislativo y podrían lograrse a través de la modificación legislativa del Código Contravencional, en el articulo pertinente.
Infractores transmisores del virus
Sobre el cuadro sanitario, el presidente del COE, Francisco Aguilar,
advirtió que los jóvenes que se reúnen, generan un foco de contagio muy grande,
especialmente porque muchos son asintomáticos y llevan el virus a sus casas. “Contagian
a madres, padres, abuelos y otros, quienes son personas mayores con riesgo de
contraer la enfermedad COVID-19, en su forma grave”. A esas reuniones
clandestinas y masivas, se agrega que cuando hay consumo de alcohol “los
protocolos no existen más” y los jóvenes se cuidan menos todavía, advirtió el
especialista.
“El sistema debe ser más adecuado y eficiente para la aplicación
y cobros de multas, porque aunque no me gusten, no nos dejan opción. Ya insistimos
en el mensaje, la comunicación es permanente e insistente y las normas no se
respetan”, señaló.
Juzgados contravencionales, pendientes
Cornejo recordó que solo en el primer mes del año (entre el 1
de enero y el 7 de febrero pasado), el sistema informático del Ministerio
Público Fiscal registró que las fiscalías de toda la provincia recibieron 2840
actuaciones por contravenciones, de las cuales, 1227 fueron derivadas a la
Unidad Fiscal Contravencional. El sistema discrimina entre aquellas contra
personas físicas y establecimientos comerciales. Las y los contraventores
pueden optar por un descargo o pagar una multa en forma voluntaria. Si eligen la
última, pagan en entidad bancaria y se
cierra la actuación. Los pagos se realizan en la cuenta dispuesta para tal fin
por la Policía de la Provincia, que recibe dicha recaudación en forma directa.
Y advirtió que sigue pendiente la creación de Juzgados
Contravencionales, lo que permitiría que el cierre de una causa iniciada por contravenciones
sanitarias, no concluya con el pago de una multa. Inclusive, establecería que la
sanción económica se haga efectiva, por tratarse de una causa enmarcada en un proceso
jurídico distinto al actual.
“El circuito desde el
inicio de las actuaciones y hasta el final de la causa, sería completamente
distinto si los Juzgados ya funcionaran, porque el sistema vigente viene siendo
actualizado parcialmente y hoy, las infracciones sanitarias no están
contempladas en el grado de gravedad que ameritan”, finalizó.
En 2011, el procurador general de la provincia, Abel
Cornejo, fue coautor de la iniciativa legislativa de la Corte de Justicia, que
propuso la creación de cinco juzgados contravencionales en toda la Provincia. En
junio de 2019, Cornejo dispuso la creación de la Unidad Fiscal de
Contravenciones, en virtud de la dispersión de causas originadas en
infracciones al Código Contravencional. Todo ello, a partir de la modificación
de la ley que entró en vigencia en 2016. En 2020, la Legislatura otorgó media sanción
a una iniciativa legislativa que prevé la creación de cinco Juzgados
Contravencionales, pero el tema no prosperó.
