La Unidad de Delitos Económicos Complejos del Ministerio Público Fiscal, ordenó la citación a audiencia de imputación para el lunes 5 de octubre, a un médico que será imputado por la comisión del delito de fraude a la administración pública (dos hechos), en grado de tentativa en concurso real, en el carácter de autor y en perjuicio del Estado Provincial. La notificación de citación se hizo bajo apercibimiento de ordenar su conducción por la fuerza pública en caso de incomparecencia injustificada. Deberá designar abogado defensor particular u oficial.
En el decreto de imputación ya notificado al futuro imputado,
constan las medidas realizadas en el marco de la investigación, entre las
cuales se encuentran las diferentes declaraciones testimoniales tomadas a
funcionarias y funcionarios, además de los informes y documentación brindados por
organismos nacionales y provinciales.
Para avanzar, se tuvo en cuenta que el futuro imputado, en
su condición de socio gerente de una empresa habilitada para la realización de
Servicio Transfusional Hospitalario, y siendo prestador de la obra Social IPS,
habría solicitado en dos oportunidades el pago de una práctica de transfusión
de PCC -plasma- (plasmaféresis) por un valor mayor al código nomenclado. La
primera presentación fue rechazada toda vez que pretendía el pago de $69.000,
asimilando esta práctica a la de plaquetoferésis; solicitando posteriormente, por
medio de notas a dos sanatorios, el cobro de $ 30.000 a los pacientes, monto
que luego debería ser reintegrado por IPS. Todo esto, a sabiendas que al no
haber una resolución ministerial, no se estaba cobrando la entrega de las
unidades, y que por orden del Ministerio de Salud Pública, el Centro de Hemoterapia
entregaría las unidades de plasma en forma gratuita a los nosocomios
autorizados.
Consta también en el decreto que el futuro imputado, no
llegó a consumar su acto delictivo por cuestiones ajenas a su voluntad, ya
que el Instituto Provincial de Seguros de Salta rechazó sus pedidos, y le
indicó el código correspondiente a transfusión de plasma, cuyo valor en
nomenclador IPS es de $4607,88.
Consideró la Fiscalía, que en este caso, el ardid
desplegado consistió en intentar que el IPS realizara el pago de una prestación
distinta a la que realmente se estaba llevando a cabo. De esa manera, la obra
social y en caso de ser engañada hubiera desembolsado un monto
significativamente superior al que verdaderamente correspondía.
Noticia Criminis
Como se sabe, la investigación penal inició el fin de semana
pasado, a partir de la noticia criminis, en función de una publicación que daba
cuenta del supuesto cobro de $ 30.000 por la transfusión de plasma. Entre otras
medidas adoptadas, la fiscalía requirió Informe al Centro de Hemoterapia
Regional y a distintos sanatorios privados; se solicitó al Ministerio de Salud Pública
la copia de convenio celebrado con la empresa privada y las copias de
actuaciones labradas a raíz de las noticias extraídas de los sitios web; se
solicitó a la Dirección de Personería jurídica copia del expediente de la
empresa en cuestión, constitución y sus posteriores modificaciones y se pidió Informe
al Instituto Provincial de Seguros de Salta.
También se verificó que la persona en cuestión, se desempeñó
como director del Centro de Hemoterapia Regional. Su renuncia al cargo de
Profesional Asistente, Agrupamiento, Profesional Subgrupo 1 dependiente del
Centro Regional de Hemoterapia, fue aceptada el 15 de febrero de 2020 y el 1 de
agosto pasado, fue designada otra profesional en el cargo de Directora,
formalmente, aunque estuvo desempeñándose en el cargo del despacho de Dirección,
desde el 6 de enero de este año.
Mediante diferentes declaraciones testimoniales, se pudo esclarecer
que el proceso de extracción de plasma y el análisis del producto extraído
está a cargo del Centro de Hemoterapia; que la trasfusión está a cargo de empresas
públicas o privadas con categoría de servicio de Transfusión hospitalaria y que
el procedimiento tiene un costo valuado en UCP que en la actualidad es de $
27,30 aproximadamente.
Y que si bien se hizo el estudio de costo, nunca se
terminó de aprobar por resolución ministerial, por lo que siempre se entregó
dicho Plasma de Convaleciente Covid-19, sin ningún costo, sumado a que es
un tratamiento experimental. Además, se informó que al costo de la práctica
médica que corresponde a la trasfusión, lo regulan las obras sociales.
Se supo también que hay otras empresas privadas y de
carácter público que trabajan en la misma especialización; que el plasma se
entrega a toda institución hospitalaria que lo solicite, siempre que se
encuentre autorizado como Centro Receptor por la Comisión de investigación
biomédica del Ministerio Salud y que a la fecha, se entregaron
aproximadamente 350 unidades de plasma a establecimientos de toda la provincia
-públicos o privados- y en forma gratuita.
